英國在2019年通過《露西法案（Lucy，s Law）》，禁止寵物店銷售6月齡以下的貓狗，而促成這項法案的露西是出生於繁殖場的查理王小獵犬，長年生活於籠中，直到2013年被救援才脫離狹小的籠舍，但幸福時光並不長，2016年牠就過世了。台灣動保團體最近要求設立台灣版的相關法案，訂名為《太陽法案》，太陽是一隻幼柴犬，不幸的是，牠更在離開不法繁殖場不久就病逝。

2022年1月24日，台灣動物社會研究會和台灣防止虐待動物協會召開記者會，控訴政府雖訂有《特定寵物業管理辦法》，但執法不力，導致合法業者與非法繁殖場勾結營利。兩動保團體並表示，為了深入調查不法繁殖場的飼養和出貨狀況，人員曾喬裝為消費者，並買下一隻幼柴犬，取名「太陽」，雖然立即將這隻小狗送往動物醫院檢查，但牠仍因罹患犬小病毒性腸炎，醫治無效而在一個月後病逝，也反映出不法繁殖場的環境問題。

兩動團把所想推動的法案訂名為《太陽法案》，一來是為紀念這隻受難的小狗，再來是期待此法案實施之後，能像陽光一般射入所有的不法繁殖場，讓台灣不再有陷身其中的動物。

至於《太陽法案》的具體內容，包括:

• 以「總量管制」限制核發寵物繁殖許可證及種公、種母的數量。
• 採取「有需求再繁殖」的做法，民眾購買寵物應採「預約制」，再由業者計畫性繁殖販售。並參考法國、奧地利，及加拿大、美國部分城市的做法，禁止寵物店以橱窗展示犬貓和銷售，確保動物福利，並減少衝動性購買及不當飼養、棄養。
• 繁殖業者應採「單一品系」繁殖制，避免單場同時繁殖多品系，以完善育種專業。
• 修正提高特定寵物業應具備的設施規範標準：在總量管制的前提下，現有業者在申請資格展延時，需依據新標準，未能符合標準的業者就應退場。

農委會動保科科長鄭祝菁則回應，今年將新成立的「寵物管理科」，會以特定寵物業的管理為重點工作，並將建立繁殖場資訊的電子化作業，實施繁殖犬貓的總量管制，以杜絕合法掩護非法的問題。不過，農委會的這項說法，引發了業者的反彈，「寵物商業同業公會全國聯合會」理事長張靖霖指出，總量管制的作法有違民主，而且侵權。

看來《太陽法案》的推動，仍需經歷相當時間的討論和意見折中，才能在動物福利和合法業者的權益之間，找到最適切的方案！

看看不法繁殖場的營業模式: