英国在2019年通过《露西法案（Lucy’s Law）》，禁止宠物店销售6月龄以下的猫狗，而促成这项法案的露西是出生于繁殖场的查理王小猎犬，长年生活于笼中，直到2013年被救援才脱离狭小的笼舍，但幸福时光并不长，2016年牠就过世了。台湾动保团体最近要求设立台湾版的相关法案，订名为《太阳法案》，太阳是一隻幼柴犬，不幸的是，牠更在离开不法繁殖场不久就病逝。

2022年1月24日，台湾动物社会研究会和台湾防止虐待动物协会召开记者会，控诉政府虽订有《特定宠物业管理办法》，但执法不力，导致合法业者与非法繁殖场勾结营利。两动保团体并表示，为了深入调查不法繁殖场的饲养和出货状况，人员曾乔装为消费者，并买下一隻幼柴犬，取名「太阳」，虽然立即将这隻小狗送往动物医院检查，但牠仍因罹患犬小病毒性肠炎，医治无效而在一个月后病逝，也反映出不法繁殖场的环境问题。

两动团把所想推动的法案订名为《太阳法案》，一来是为纪念这隻受难的小狗，再来是期待此法案实施之后，能像阳光一般射入所有的不法繁殖场，让台湾不再有陷身其中的动物。

至于《太阳法案》的具体内容，包括:

• 以「总量管制」限制核发宠物繁殖许可证及种公、种母的数量。
• 採取「有需求再繁殖」的做法，民众购买宠物应採「预约制」，再由业者计画性繁殖贩售。并参考法国、奥地利，及加拿大、美国部分城市的做法，禁止宠物店以橱窗展示犬猫和销售，确保动物福利，并减少冲动性购买及不当饲养、弃养。
• 繁殖业者应採「单一品系」繁殖制，避免单场同时繁殖多品系，以完善育种专业。
• 修正提高特定宠物业应具备的设施规范标准：在总量管制的前提下，现有业者在申请资格展延时，需依据新标准，未能符合标准的业者就应退场。

农委会动保科科长郑祝菁则回应，今年将新成立的「宠物管理科」，会以特定宠物业的管理为重点工作，并将建立繁殖场资讯的电子化作业，实施繁殖犬猫的总量管制，以杜绝合法掩护非法的问题。不过，农委会的这项说法，引发了业者的反弹，「宠物商业同业公会全国联合会」理事长张靖霖指出，总量管制的作法有违民主，而且侵权。

看来《太阳法案》的推动，仍需经历相当时间的讨论和意见折中，才能在动物福利和合法业者的权益之间，找到最适切的方案！

看看不法繁殖场的营业模式: