韓國取締狗肉買賣對中國的啓示

李堅強

《南華早報》2024 年 1 月 12 日

https://www.scmp.com/comment/opinion/article/3248175/south-koreas-dog-meat-ban-signal-china-follow-suit

2024 年 1 月 9 日,韓國國會通過了一項特別法案,禁止飼養、屠宰和銷售供人類食用的犬 只。這次投票是歷史性的。它爲韓國的養狗戶、屠宰經營者和狗肉餐館老闆提供了三年的寬限期, 讓他們在政府的補償和援助下過渡到替代生計。當該法律於 2027 年生效時,違反新法律的行爲可 能會被判處最高三年的監禁和最多 3000 萬韓元(約 23,000 美元)的罰款。

該法案的通過是一個不小的成就。截至 2023 年底,約 1150 個養殖場飼養了 200 萬隻“肉 狗”,供應全國 1600 多家餐館。幾十年來,國內外一直有聲音呼籲取締這種貿易。自 1988 年首爾 夏季奧運會以來,該國的狗肉貿易商面臨並渡過一波又一波的國內外壓力。儘管 2018 年平昌冬奧 會期間的新壓力似乎是最後一根稻草,但韓國的狗肉業者仍奮起反抗。幾十年來,國際上對韓國 狗肉買賣的批評,被視爲對所謂的韓國飲食傳統的攻擊和西方文化偏見。狗和狗肉在韓國法律體 系中不確定的法律地位,也爲狗肉業者的“文化傳統”說忽悠了很多人。 2023 年,當多項針對狗肉 貿易的法案出臺時,狗肉業者們組織了一場抗拒歷史潮流的最後一搏。他們在總統府前舉行抗議, 並威脅要把所有的“肉狗”都放出來。  

动保人士1月9日在首尔的国会大楼前游行示威以支持政府通过进食狗肉法案。

韓國議會 1 月 9 日立法禁止狗肉買賣,衝擊力超出了朝鮮半島。北朝鮮的狗肉買賣,估計 一時不會受到影響。韓國成爲無狗肉的國家,肯定會給整個東南亞帶來衝擊,越南、印度尼西亞、 菲律賓和其他國家的狗肉銷售仍然猖獗。作爲全球最大的狗肉市場,中國大陸也應該考慮開始認 真審視國內的狗肉買賣了。


各方對中國大陸狗肉買賣的質疑,並非要干預消費者吃什麼東西的權益, 而是針對狗肉買 賣涉嫌違法的問題。針對狗肉買賣的違法經營,多年來,人大代表和政協委員,都曾呼籲國家取 締該買賣。2023 年,全國人大代表趙皖平提交的議案,是這類提案最新的一份。趙先生提案的內 容,通過一段頭條視頻得到廣爲傳播。爲了平息各方質疑,狗肉業者及其支持者一直聲稱“狗肉是 傳統食品”、“吃狗肉是人權”、“西方批評別有用心”等等。中國大陸至少在兩個省份,狗被列入可 以合法屠宰食用的牲畜名單。將犬隻這樣明確地納入省級屠宰法規,可能正是基於狗肉業者的說 法,即“狗肉是少數民族的傳統食品”。


這些說法與韓國狗肉業者的說法一樣荒謬。狗肉在中國並不是家常食品,也非少數民族的 “傳統飲食”。北京首都動物福利協會 2016 年的一項全國調查發現,只有 30%的受訪者中曾經吃過 狗肉。而他們中的大多數人,也只吃過一次或兩次狗肉。 2017 年的一份研究報告證實,狗肉並非 東北朝鮮族的家常食物。朝鮮族消費的狗肉的數量,遠不及朝鮮族真正的傳統食品泡菜。2023 年, 一份未發表的消費調查,也駁斥了商販關於狗肉是廣西壯族傳統食品的說法。

狗肉買賣,並非普通商業行爲。中國沒有養狗場,很大一部分用於屠宰的狗是被盜的。這 是一種非法剝奪他人財產的犯法行爲。跨省運輸病犬和瀕臨死亡的犬隻,違反了活體運輸和動物 疾病控制和預防的相關法律。在公共場所,如集貿市場、餐館門前或道路邊上的殺狗作業,屢見

不鮮、觸目驚心。這種當街殺狗,是把殘酷和血腥施加到行人、購物者和幼兒頭上。而無法溯源、 且缺乏國家《食品安全法》規定的免疫和養殖記錄的狗肉,是公衆健康的巨大威脅。禁止狗肉賣 買,是維護國家的法律和秩序的必要之舉。
中國內地成爲無狗肉的社會,還有其他好處。它有助於增強中國的軟實力。對於世界上的 許多人來說,狗就像熊貓一樣,是可愛和需要呵護的。終止狗肉賣買,也有利於內地和沒有狗肉 買賣的港澳臺的融合,有利於國家的統一大業。同樣重要的是,禁止狗肉賣買,有利於建立一個 富有同情心和更加和諧的社會。