韩国取缔狗肉买卖对中国的启示

李坚强 《南华早报》2024 年 1 月 12 日

https://www.scmp.com/comment/opinion/article/3248175/south-koreas-dog-meat-ban-signal-china-follow-suit

2024 年 1 月 9 日,韩国国会通过了一项特别法案,禁止饲养、屠宰和销售供人类食用的犬 只。这次投票是历史性的。它为韩国的养狗户、屠宰经营者和狗肉餐馆老板提供了三年的宽限期, 让他们在政府的补偿和援助下过渡到替代生计。当该法律于 2027 年生效时,违反新法律的行为可 能会被判处最高三年的监禁和最多 3000 万韩元(约 23,000 美元)的罚款。

该法案的通过是一个不小的成就。截至 2023 年底,约 1150 个养殖场饲养了 200 万只“肉 狗”,供应全国 1600 多家餐馆。几十年来,国内外一直有声音呼吁取缔这种贸易。自 1988 年首尔 夏季奥运会以来,该国的狗肉贸易商面临并渡过一波又一波的国内外压力。尽管 2018 年平昌冬奥 会期间的新压力似乎是最后一根稻草,但韩国的狗肉业者仍奋起反抗。几十年来,国际上对韩国 狗肉买卖的批评,被视为对所谓的韩国饮食传统的攻击和西方文化偏见。狗和狗肉在韩国法律体 系中不确定的法律地位,也为狗肉业者的“文化传统”说忽悠了很多人。 2023 年,当多项针对狗肉 贸易的法案出台时,狗肉业者们组织了一场抗拒历史潮流的最后一搏。他们在总统府前举行抗议, 并威胁要把所有的“肉狗”都放出来。

动保人士1月9日在首尔的国会大楼前游行示威以支持政府通过进食狗肉法案。

韩国议会 1 月 9 日立法禁止狗肉买卖,冲击力超出了朝鲜半岛。北朝鲜的狗肉买卖,估计 一时不会受到影响。韩国成为无狗肉的国家,肯定会给整个东南亚带来冲击,越南、印度尼西亚、 菲律宾和其他国家的狗肉销售仍然猖獗。作为全球最大的狗肉市场,中国大陆也应该考虑开始认 真审视国内的狗肉买卖了。

各方对中国大陆狗肉买卖的质疑,并非要干预消费者吃什么东西的权益, 而是针对狗肉买 卖涉嫌违法的问题。针对狗肉买卖的违法经营,多年来,人大代表和政协委员,都曾呼吁国家取 缔该买卖。2023 年,全国人大代表赵皖平提交的议案,是这类提案最新的一份。赵先生提案的内 容,通过一段头条视频得到广为传播。为了平息各方质疑,狗肉业者及其支持者一直声称“狗肉是 传统食品”、“吃狗肉是人权”、“西方批评别有用心”等等。中国大陆至少在两个省份,狗被列入可 以合法屠宰食用的牲畜名单。将犬只这样明确地纳入省级屠宰法规,可能正是基于狗肉业者的说 法,即“狗肉是少数民族的传统食品”。

这些说法与韩国狗肉业者的说法一样荒谬。狗肉在中国并不是家常食品,也非少数民族的 “传统饮食”。北京首都动物福利协会 2016 年的一项全国调查发现,只有 30%的受访者中曾经吃过 狗肉。而他们中的大多数人,也只吃过一次或两次狗肉。 2017 年的一份研究报告证实,狗肉并非 东北朝鲜族的家常食物。朝鲜族消费的狗肉的数量,远不及朝鲜族真正的传统食品泡菜。2023 年, 一份未发表的消费调查,也驳斥了商贩关于狗肉是广西壮族传统食品的说法。

狗肉买卖,并非普通商业行为。中国没有养狗场,很大一部分用于屠宰的狗是被盗的。这 是一种非法剥夺他人财产的犯法行为。跨省运输病犬和濒临死亡的犬只,违反了活体运输和动物 疾病控制和预防的相关法律。在公共场所,如集贸市场、餐馆门前或道路边上的杀狗作业,屡见

不鲜、触目惊心。这种当街杀狗,是把残酷和血腥施加到行人、购物者和幼儿头上。而无法溯源、 且缺乏国家《食品安全法》规定的免疫和养殖记录的狗肉,是公众健康的巨大威胁。禁止狗肉卖 买,是维护国家的法律和秩序的必要之举。

中国内地成为无狗肉的社会,还有其他好处。它有助于增强中国的软实力。对于世界上的 许多人来说,狗就像熊猫一样,是可爱和需要呵护的。终止狗肉卖买,也有利于内地和没有狗肉 买卖的港澳台的融合,有利于国家的统一大业。同样重要的是,禁止狗肉卖买,有利于建立一个 富有同情心和更加和谐的社会。