2020台灣動保焦點

2020年對多數世人來說,是動蕩不安的一年,天災人禍不斷,也對動物形成了相當的衝擊,但期間仍間歇傳出令人欣慰的好消息,讓人看到動物保護工作者的堅毅。值此對華人有著特別意義的「光輝10月」,世界愛犬聯盟列出這一年在台灣的各項工作進展,同時呈現台灣相關動保的一些大事。

●結合其他團體組成「動物保護立法運動聯盟」

世界愛犬聯盟和關懷生命協會、中華民國保護動物協會(APA)、台灣動物社會研究會、台灣動物保護行政監督聯盟等8個團體,聯合組成「動物保護立法運動聯盟(簡稱「動保盟」),提出立法8大訴求,包括:

1. 動物保護入憲

2. 動物傷害慰撫金法制化

3. 動物保護警察法制化

4. 動物人道救援法制化

5. 動物科學應用資訊公開與資源分享法制化

6. 實驗動物獸醫專業

7. 養成法制化

8. 畜禽魚類友善生產系統法制化

9. 蔬食推廣法制化

●推動「動物保護入憲」

「動物保護立法運動聯盟」的首要工作,是比照德國於2002年實現的「動物保護入憲」,除了研擬合適的條文之外,同時展開一系列向國會遊說、向大眾宣導的行動,依序為:

– 2020年2月26日舉行「動物保護春茶會」,向4大政黨的立法委員說明8大立法訴求。

2020年4月22日拜會民眾黨立法院黨團,獲得總召賴香伶等4位委員同意支持動物保護入憲。

2020年5月6日拜會國民黨立法院黨團,由副書記長蔣萬安、林奕華共同接見,他們表示對動物保護入憲一事樂觀其成。

– 2020年8月31日,在農委會舉辦「動物保護立法運動聯盟倡議動物保護入憲議題座談會」,與會人員包括中央研究院錢永祥研究員、台大獸醫學院教授葉力森、台大法律系教授李茂生、東吳大學法學院教授陳汝吟等,對於動物保護入憲的優缺點,以及如何制定入憲的條文,提出肯切分析。

2020年9月24日拜會民進黨修憲小組成員、立法委員洪申翰。他表示將安排「動保盟」人員正式拜會民進黨立法院黨團,並建議於2020年10月下旬由4個政黨的委員聯合召開「動物保護入憲」公聽會,收集各方的意見。

●促請設立動保警察

鑑於台灣虐殺動物案件日增,愛護動物人士多年來呼籲政府成立動保警察,專責偵辦動保刑事案件,但因動保的主管機關是農委會,警政的主管機關為警政署,在雙方推卸之下,民意始終無法落實,2020年因得知有無法分配到單位執勤的「流浪警察」,因此被動保團體視為設立動保警察的時機,並向蔡英文總統面告爭取。

2020年2月24日在農委會召開「設立動物保護警察第一次研商會議」,召集警政署人員、動保行政機構人員,及動保團體代表共同研議,無法建立共識,最終決議委由台南大學吳宗憲教授進行專案研究和評估,以確認成立動保警察的必要性和可行性。

2020年3月17日拜會具有警察大學教授背景的立法委員葉毓蘭,獲得她協助推動成立動保警察的承諾。

2020年9月21日在農委會舉行「設立動物保護警察第二次研商會議」,由吳宗憲教授發布研究報告的初稿,共計提出12項方案,將於日後再提出完整報告和計畫。動保團體傾向在正式設立動保警察之前,先洽談台北市作為試點。

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