2020台湾动保焦点

2020年对多数世人来说,是动荡不安的一年,天灾人祸不断,也对动物形成了相当的冲击,但期间仍间歇传出令人欣慰的好消息,让人看到动物保护工作者的坚毅。值此对华人有着特别意义的「光辉10月」,世界爱犬联盟列出这一年在台湾的各项工作进展,同时呈现台湾相关动保的一些大事。

●结合其他团体组成「动物保护立法运动联盟」

世界爱犬联盟和关怀生命协会、中华民国保护动物协会(APA)、台湾动物社会研究会、台湾动物保护行政监督联盟等8个团体,联合组成「动物保护立法运动联盟(简称「动保盟」) ,提出立法8大诉求,包括:

1. 动物保护入宪

2. 动物伤害慰抚金法制化

3. 动物保护警察法制化

4. 动物人道救援法制化

5. 动物科学应用资讯公开与资源分享法制化

6. 实验动物兽医专业

7. 养成法制化

8. 畜禽鱼类友善生产系统法制化

9. 蔬食推广法制化

●推动「动物保护入宪」

「动物​​保护立法运动联盟」的首要工作,是比照德国于2002年实现的「动物保护入宪」,除了研拟合适的条文之外,同时展开一系列向国会游说、向大众宣导的行动,依序为:

– 2020年2月26日举行「动物保护春茶会」,向4大政党的立法委员说明8大立法诉求。

– 2020年4月22日拜会民众党立法院党团,获得总召赖香伶等4位委员同意支持动物保护入宪。

– 2020年5月6日拜会国民党立法院党团,由副书记长蒋万安、林奕华共同接见,他们表示对动物保护入宪一事乐观其成。

– 2020年8月31日,在农委会举办「动物保护立法运动联盟倡议动物保护入宪议题座谈会」,与会人员包括中央研究院钱永祥研究员、台大兽医学院教授叶力森、台大法律系教授李茂生、东吴大学法学院教授陈汝吟等,对于动物保护入宪的优缺点,以及如何制定入宪的条文,提出肯切分析。

– 2020年9月24日拜会民进党修宪小组成员、立法委员洪申翰。他表示将安排「动保盟」人员正式拜会民进党立法院党团,并建议于2020年10月下旬由4个政党的委员联合召开「动物保护入宪」公听会,收集各方的意见。

●促请设立动保警察

鉴于台湾虐杀动物案件日增,爱护动物人士多年来呼吁政府成立动保警察,专责侦办动保刑事案件,但因动保的主管机关是农委会,警政的主管机关为警政署,在双方推卸之下,民意始终无法落实,2020年因得知有无法分配到单位执勤的「流浪警察」,因此被动保团体视为设立动保警察的时机,并向蔡英文总统面告争取。

– 2020年2月24日在农委会召开「设立动物保护警察第一次研商会议」,召集警政署人员、动保行政机构人员,及动保团体代表共同研议,无法建立共识,最终决议委由台南大学吴宗宪教授进行专案研究和评估,以确认成立动保警察的必要性和可行性。

– 2020年3月17日拜会具有警察大学教授背景的立法委员叶毓兰,获得她协助推动成立动保警察的承诺。

– 2020年9月21日在农委会举行「设立动物保护警察第二次研商会议」,由吴宗宪教授发布研究报告的初稿,共计提出12项方案,将于日后再提出完整报告和计画。动保团体倾向在正式设立动保警察之前,先洽谈台北市作为试点。

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