2023年全国人民代表大会提案・動議・推薦の取りまとめ(Ⅱ)

1. 夏吾卓瑪、全国人民大会代表

動物虐待は、人々の精神衛生、特に若い人たちに深刻な影響を与えます。動物虐待は、動物に危害を加えるだけでなく、暴力に訴えることでもあります。暴力で動物を傷つけ、いずれは人間を対象にする可能性があり、このような事件には最大限の注意を払わなければなりません。

今後、このような問題に効果的に対処するために、動物虐待を公益訴訟の対象に含めることが推奨される。

2.  唐利軍、全国人民大会代表

国家のシステムレベルにおけるペットの繁殖・飼育には、基準や規制がなく、透明性がないなどの問題があり、ペットの品種、数、健康状態が制御不能になり、公共の安全に対して潜在的な危険となっています。

唐利軍代表は、ペット保護法の制定が健全な産業システムの構築に役立ち、ペット経済の発展も同時に良質な軌道に乗せることが出来ると考えています。ペット保護法では、一方で、必要な登録や予防接種をしない飼い主や、迷惑行為、傷害、ペットの遺棄を規制しつつ、他方では、ペットの虐待にも対応し、「重大な場合は、刑事罰の可能性もある」ことを提案しました。

3.  吴晨、首鋼集団の設計責任者兼、企画責任者

   都市部における動物バイオセキュリティリスクの予防、管理、マネジメントシステムの構築を加速させることを提案しました。

        人とペットの調和のとれた健康的な生活環境を作り、バイオセキュリティリスクの予防と制御を最大限に行うために、ペットを飼いたいという人々の希望を尊重することを前提に、都市の動物を国のバイオセキュリティの枠組みに含めることを提案します、そして、感染症の新規発生や都市部での動物感染症の流行などのリスク要因を様々な手段で迅速に把握し、早期発見、早期警告、早期対応を実現することです。

  まず、全国的な都市動物のバイオセキュリティとインテリジェントな管理プラットフォームの構築を促進し、繁殖と生産、病気の予防と制御、検疫と検査を統合し、都市動物の病気の監視システムを向上させ、と科学的に都市動物の電子証明、疫病予防の統合、生体サプライチェーンのデジタル化を実行する。都市動物における人獣共通感染症の早期警戒モニタリングと疫学調査を実現する。

  第二に、健全なペット経済の維持と人々のペットを飼育する意欲の保護を基本に、法律に従って科学的なペット飼育に対する意識を、正しく誘導する世論誘導の役割を果たし、飼育放棄などによる野良動物数の増加を抑え、バイオセキュリティリスクの可能性を低減する。

  改めて、政府部門、業界団体、市場関係者が参加する、ペット繁殖・流通市場の監視メカニズムを構築する必要があります。ペットの繁殖と流通市場を根本から規制し、ペットの繁殖登録システムを導入し、生まれたばかりのペットに遺伝子疾患をスクリーニングし、都市動物のライフサイクル全体を源泉からトレースする。

4. 張伯礼全国人民大会代表、中国工程院会員

絶滅危惧種の薬草に代わる独自の薬草の開発を加速させることを提案。

       張伯礼代表は、中国には絶滅危惧種の動物性生薬が17種、絶滅危惧種の植物性生薬が68種あり、中医学の主要疾患の予防と治療において重要な役割を果たしていると指摘した。しかし、絶滅危惧種のハーブの利用が年々増加するにつれ、絶滅危惧種の中でも、特に絶滅危惧種の動物が拡大傾向にあり、ので、絶滅危惧種のハーブに代わる独自の代替品の開発、審査、登録、産業化を加速させる必要があります。

  張伯礼は、各団体、個人、企業が絶滅危惧種の生薬に代わる独自の研究開発に取り組むことを社会的に支援・奨励するため、国は明確な規制、行政規則、産業政策を策定すべきであると提言した;国家薬品監督管理局は、健康で持続可能な発展を促進するために、絶滅危惧種の生薬の独自的な代替品の登録と研究のための政策基盤、技術プロセス、評価システム、登録方法に関する技術指導文書を策定すべきである。関連する国家部門は、絶滅危惧種の生薬の代替品に関する基礎研究を支援し、中国が保全と利用の両方の道を歩むための科学的支援を提供する必要がある。