[台灣焦點] 台灣獸鋏氾濫 立委試圖補強法令 全面禁用

台灣黑熊誤觸山豬吊陷阱,痛苦掙扎脫困的一幕,令台灣民眾印象深刻
網路上更時常可見到遭獸鋏斷肢的流浪狗,白骨外露的驚人畫面

2020年10月1日,許多台灣民眾被電視新聞中一隻痛苦掙扎的台灣黑熊所震懾,這隻台灣黑熊誤觸果園裡的「山豬吊」陷阱,左前掌被粗鋼索牢牢套住,牠驚慌萬分,急著掙脫鋼索,甚至不惜咬斷手掌,導致鼻嘴佈滿血跡,模樣既恐怖又令人痛惜,歷經18.5個小時才被救援脫困,而「台灣黑熊協會」隨後證實,這隻黑熊已是第三次中獸鋏,免不了要再截去一趾。                       

有「台灣國寶」之稱的黑熊中陷阱斷掌斷趾,再加上網路上時常可見流浪狗中獸鋏,露出白骨或必須截肢的畫面,果然立即引發社會輿論對濫用捕獸鋏和山豬吊等陷阱的撻伐,立法委員羅致政迅速於10月21日提案修改《動物保護法》,全面防堵以不當的方法捕捉動物。但也再次暴露《動物保護法》和《野生動物保育法》的衝突,以及行政機關無力執法的窘況!

遭到獸鋏斷肢的流浪狗數量不在少數,台灣因此有愛媽專門收容三腳、兩腳甚至一腳的流浪狗。

《動物保護法》第14-1條規定,捕捉動物非經主管機關許可,不得使用獸鋏,非經中央主管機關許可,不得製造、販賣、陳列或輸出入獸鋏;違反者處新臺幣一萬五千元以上七萬五千元以下罰鍰。農委會更在2020年3月1日起將含金屬材質之套索陷阱(山豬吊)和獸鋏同列,一併禁止使用。

《野生動物保育法》第19條雖也有規定,不得使用陷阱、獸鋏或特殊獵捕工具,但卻允許例外情形,第一種是當農林作物、家禽、家畜或水產養殖受到危害時,第二種是台灣原住民族基於其傳統文化、祭儀,而有獵捕和宰殺必要時,可先經主管機關核准。

總之,《野生動物保育法》讓農民可以在自家土地上使用獸鋏、陷阱,形同開了法律後門,而主管機關農委會對於未經許可設置的獸鋏,又根本無法查緝,也就讓獸鋏和可以DIY自製的山豬吊至今依舊猖獗。

2020年11月18日更有媒體指出,苗栗縣放任農民放置獸鋏,造成境內處處可見斷肢的流浪貓狗,而一向嚴格查緝獸鋏、山豬吊等陷阱的新北市動保處,也發現原應禁止販賣、陳列的這些器具、竟然可以在電商平台上方便購得。

羅致政委員徹底禁用獸鋏的提案,雖然令人期待,但從現況看來,是所謂的「立法容易執法難」,怎麼樣導正民眾的觀念,不去使用會誤傷動物,並造成動物極大痛苦的陷阱?以及怎樣查緝違法使用者,給予重罰?更是在立法之前就要審慎研擬的問題。